“兩不愁三保障”是指不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。實現義務教育有保障，主要是讓貧困家庭義務教育階段的孩子不失學輟學；實現基本醫療有保障，主要是所有貧困人口都參加醫療保險制度，常見病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活過得去；住房安全有保障，主要是讓貧困人口不住危房；飲水安全有保障，主要是讓農村人口喝上放心水。