重慶市黔江區退役軍人事務局2022年度法治政府建設工作情況的報告
2022年,我局在區委、區政府的堅強領導和區委依法治區辦的有力指導下,以習近平法治思想為指導,認真學習貫徹黨的二十大、十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,扎實開展“法律政策落實年”活動,堅持一手抓制度化建設,一手抓規范化建設,依法全面履行職能,健全完善依法行政機制,依法有效化解退役軍人領域矛盾糾紛,扎實推進法治政府建設和依法行政工作,取得積極成效?,F將我局2022年法治政府建設工作情況報告如下:
一、主要做法及成效
(一)加強組織領導,健全完善依法行政制度。緊緊圍繞區委、區政府中心工作,聚焦主責主業,進一步加強全面法治建設組織領導,依法履行職責,各項工作深入推進。一是履行法治建設職責。局主要領導嚴格履行法治建設職責,嚴格落實法治建設第一責任人職責,督促其他班子成員和科室(中心)負責人依法辦事,扎實推動法治政府建設工作深入開展。二是健全完善法治建設制度。根據《黔江區2022年法治政府建設工作要點》要求,我局加強制度化建設,健全和完善議事決策、意識形態工作責任和政務公開等制度,嚴格落實重大行政決策程序,為依法行政提供了制度保證。三是健全完善法律顧問制度。我局制定法律顧問制度,聘請法律顧問,落實依法決策、依法行政、依法管理,實施重大決策咨詢和合法性審查,推進科學化、規范化決策,不斷鞏固和提升我局依法行政能力水平。
(二)加大普法力度,推動學習宣傳落地見效。認真履行“誰執法誰普法”普法主體責任,堅持網上與網下相銜接、“大水漫灌”與“精準滴灌”相結合,多角度、全方位開展普法宣傳活動,深入營造學法、懂法、尚法、守法的濃厚氛圍。一是組織集中學習法律法規。局黨組會每月安排法律法規學習,全年集中學習《中華人民共和國退役軍人保障法》3次、《信訪工作條例》2次,進一步提高局機關干部法律素養,提升貫徹落實的能力。二是建強普法陣地。線下:將普法宣傳全面納入退役軍人服務中心(站)工作職能,在區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級退役軍人服務中心(站)及創建全國“示范型”服務站開辟普法宣傳角(窗),放置普法宣傳展板(手冊)等資料。線上:牢牢抓住《軍人地位和權益保障法》頒布、《退役軍人保障法》實施兩周年兩個重大時間節點,依托主流媒體、政務服務網、微信公眾號等陣地,強化普法宣傳。三是強化重點普法。將《退役軍人保障法》《信訪工作條例》等法律法規列入“退役士兵適應性培訓班”等主體班的必訓課程,對基層退役軍人服務站工作人員、軍轉干部、返鄉退役士兵等“關鍵少數”實施“精準滴灌”式的針對性培訓,確保參訓人員學有所得、學有所成。
(三)強化行政監督,全面推進政務公開。切實履行法治建設的責任,強化行政監督,全面推進政務公開工作。一是加強政務公開組織領導。我局健全完善政務信息公開工作領導小組、政府信息公開保密審查領導小組,局黨組會專題研究政務信息公開工作,進一步強化了政務公開組織領導。二是主動及時公開政府信息。我局依法公開政府信息公開指南、辦事指南、工作動態等方面信息,方便退役軍人和其他優撫對象辦事,自覺接受廣大人民群眾監督。三是加強政務公開管理。加強對信息公開網站專欄的維護,規范信息公開的流程,嚴格把關公開文件審查,不斷提高公開文件質量和時效性。
(四)依法落實優撫政策,聚焦服務解難紓困。牢固樹立依法行政意識,將政策法規作為開展一切工作的根本遵循,不折不扣抓好貫徹執行,堅決做到“法定職責必須為、法無授權不可為”,確保各項工作始終在法律的軌道內規范運行。一是落實優撫對象優待政策。同步我市經濟發展提高優待補助標準,全區共為各類優撫對象發放優撫對象撫恤優待生活補助2563.75萬元、醫療補助278.18萬元、物價補助78.54萬元。二是加大幫扶解困力度。組織對全區享受撫恤補助的重點優撫對象和部分困難退役軍人對象開展走訪慰問活動,向168名優撫對象發放“解三難”補助金67.5萬元。建立烈士遺屬、1-4級殘疾軍人“一對一”幫扶體系,組織1名烈士遺屬、6名軍休干部進行短期療養,為24名殘疾軍人配置輔助器具。成立殘疾等級鑒定委員會,方便殘疾人員就近進行殘疾等級鑒定。為困難退役軍人子女入學捐助5000元。三是全面梳理支持部隊備戰打仗、退役軍人關心關愛、軍人軍屬法律援助、優撫對象社會保障以及退役軍人就業創業、教育培訓、榮譽激勵等方面政策法規落實情況,確保各項政策落地落細、落實到位。
(五)細化工作措施,依法化解社會矛盾糾紛。一直以來,我局高度重視退役軍人領域矛盾的化解,充分發揮法治對退役軍人工作的基礎性、保障性作用,打好矛盾糾紛化解“組合拳”,做實做細好事實事。扎實開展“喜迎二十大—為退役軍人排憂解難”專項行動,落實常態化聯系退役軍人制度,及時掌握退役軍人和優撫家庭實際情況,按照“三到位一處理”工作要求,努力幫助重點對象解決實際問題,做實做細工作,用情用力搭起溝通橋梁,誠意拉近距離,實現部分重點人員思想轉化。
二、存在問題及下一步工作計劃
今年以來,我局認真貫徹落實區委、區政府關于法治政府建設工作安排,壓實法治建設責任,落實工作舉措,全力完成了各項工作任務,但也存在一些問題及不足:一是綜合運用法律法規能力還有待進一步提高;二是開展社會化普法宣傳方式有待進一步創新;三是行政執法整體水平有待提高;四是個別干部對業務相關的法律知識掌握不牢。
下一步,我局將按照法治政府建設要求,進一步壓實法治建設責任,強化工作措施,重點從以下幾方面開展工作:一是持續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神;二是加強普法宣傳,充分利用服務窗口,持續開展《退役軍人保障法》、《信訪工作條例》宣傳,強化干部職工法制培訓學習;三是認真落實法治建設任務,根據區委依法治區辦工作要求,認真落實法治政府建設年度工作要點任務,落實工作舉措,扎實開展各項工作;四是創新法治建設方式,結合“大走訪”活動,扎實開展送法下鄉,同時提高服務窗口普法質量,依法解決退役軍人實際問題和困難,不斷提高我局整體法治建設水平。
重慶市黔江區退役軍人事務局
2023年1月17日