黔江區黃溪鎮2022年法治政府建設情況報告

2022年度，黃溪鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想，全面貫徹黨的十九屆歷次全會、黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神，緊扣法治建設高質量發展為主題，堅持在法治軌道上推進政府治理體系和治理能力現代化，為推動黃溪鎮“十四五”時期經濟社會高質量發展開好局、起好步提供有力法治保障。

一、法治政府建設工作開展情況

（一）科學民主決策情況。進一步完善科學民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，尤其是涉及社會穩定、環境、經濟等方面事項，都進行合法性、合理性、可行性研究，都進行了聽證。通過聽證增強了工作透明度，調動了群眾參政議政的積極性，黨群干群關系進一步融洽和諧，促進了我鎮社會的和諧穩定。

（二）制度建設情況。根據有關規定，對涉及重大民生事項的規范性文件，都按照法定要求進行咨詢論證，征求部門意見，廣泛聽取社會各方面的意見。今年以來，我鎮共接收區級規范性文件征求意見稿4件，均按規定時間及時回復。我鎮制定、修改規范性文件均經過鎮黨委集體研究討論決定，并提請法制辦審核。

（三）轉變政府職能情況。一是認真梳理權力清單。按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，進一步加強制度建設，規范行政執法行為，明確政府及相關站、辦、所、中心等法定責任，建立崗位責任制，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政等行為。逐步建立政府權力清單和責任清單，強化政府執行職責的規范化。二是及時公開政務信息。嚴格落實政府政務信息公開制度，定期將涉農資金、社會救助、為民辦實事、階段性工作等內容向社會公開。三是健全了政府服務體系。按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則，建立健全鎮、村兩級便民服務中心，落實社保、民政、退役軍人、農資補貼、計生服務、農房辦證等便民服務窗口，公開完善了各項制度和辦事程序，制定了來訪接待、服務登記、事項辦理、值班坐崗等制度，同時將重要的規章制度上墻，要求每位干部照章辦事，全程監督、公開辦事。四是政府采購和工程招投標、競爭性必選。嚴格執行政府采購和工程招投標和競爭性必選制度，政府辦公設備申請政府采購，對重點項目、重大工程等各類建設工程實行招投標，一般性項目實行競爭性必選，做到合法、公平、公正。

（四）行政執法情況。我鎮設有執法隊1個，執法人員4人，按照區法制辦的要求，每年要求執法人員進行培訓，進一步提高執法水平。

（五）社會矛盾糾紛防范和化解。認真落實安全生產責任制，抓好道路交通、消防等安全生產大排查大整治行動，加大矛盾糾紛排查和源頭治理，堅決杜絕各類安全事故發生，促進全鎮安全生產健康持續發展。建立信訪接待中心，依法處理信訪案件，共受理來訪件13件，辦結13件。排查各類矛盾糾紛42起，全部調解成功。今年以來，未發生影響全鎮社會穩定的重大刑事案件、治安案件和重大群體性事件。全面推行“網格化”管理，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，特別是今年推行全民反詐工作，提高群眾的法治意識，進一步優化了我鎮的社會發展環境。

（六）依法行政建設情況。今年是“八五”普法的第二年，我鎮持續落實好“八五”普法工作計劃，制定“誰執法誰普法”責任清單，填寫好普法工作申報表，申報表已交司法局審核。今年以來，組織鎮干部參加學習《中華人民共和國民法典》、《鄉村振興促進法》以及《長江保護法》，督促鎮干部做好法律筆記，組織鎮干部進行法律知識競賽，組織鎮村干部開展法治宣傳活動12次，發放宣傳資料1000余份，增強了鎮干部的法治意識，提高了依法行政能力。

（七）黨務、政務、村務公開情況。按照“兩公開、一監督、民主管理政務”的原則，進一步加強黨務、政務、村務公開，做到公開面積達100%，公開規范化達95%以上，增強了各項事務、工作的透明度，拓寬民主監督渠道，取得了明顯成效。一是對各站、辦、所、中心公開的基本要求、內容、形式等作出規范，明確辦事程序、辦事紀律、辦事時限等。二是保障群眾的民主權利，完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議制度。三是設立規范統一的公開欄，在政府門口設立黨務、政務公開欄，鎮黨委、政府除涉密的一切黨務政務信息全部公開；各村（社區）設立統一規范的公開欄，保證了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，讓群眾明白，密切了黨群、干群關系，促進了農村經濟社會的穩定和發展。

二、存在的問題及原因

我鎮推進法治政府工作雖然取得了一定的成績，但是離上級要求還存在一定差距，主要表現在以下幾個方面：一是學習不夠深度，自全區開展活動以來，我鎮雖然加強了法治宣傳，組織鎮干部、執法人員學習，但是學習的時間少、學習的深度不夠，對法律知識掌握得少，向群眾輸送的法律知識不多，群眾的法治意識不強，仍有少數群眾無視法律無理上訪。二是工作創新力度不夠，領導工作太忙無暇思考如何創造性的開展法治政府各項活動，對出現的新問題研究不夠，解決的辦法思路不寬。三是普法宣傳力度不夠大，雖然鎮政府采取了入戶宣傳、集中宣傳等活動，但是效果不明顯，普法教育形式比較單一。

三、下一步工作措施

（一）抓好重點。全面落實法治政府重要文件精神，進一步增強干部法治觀念，增強群眾學法用法水平，推動法治政府建設。

（二）加強宣傳。突出“法治”主題，充分運用各類宣傳載體，戶外廣告、LED顯示屏、微信、抖音等，全方位、多形式開展宣傳工作。?

（三）注重實踐。大力推行依法行政，堅持法制宣傳教育和法治實踐相結合，教育群眾知法、守法，依法處理合理訴求，嚴厲打擊無理上訪等活動，進一步提升法治政府知法、執法能力，全面推動我鎮依法治理工作再上新臺階。