黔江區黃溪鎮人民政府

關于2022年度行政執法工作的總結

按照《關于開展2022年行政執法總結和數據統計公示工作的通知》(黔委執法協調發〔2023〕1號)要求,現將2022年行政執法工作總結如下。

一、行政執法責任制落實情況

全鎮行政執法工作由政府主要負責人負總責,分管負責人具體抓,行政執法大隊牽頭,應急辦、平安辦、農服中心協助配合,明確各科室職責任務,落實具體工作人員,全力抓好各項行政執法工作。

二、行政執法三項制度落實情況

(一)嚴格實施執法公示制。

1.在區人民政府政務公開網上及時對本單位的行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息進行公開。建立行政執法統計年報制度,及時公開行政執法年度總體情況。

2.網上公示執法人員信息,執法人員開展執法工作時,一律佩戴行政執法證件。

3.在執法決定作出之日起20個工作日內向社會公布執法主體、執法對象、執法類別、執法結論等信息,行政許可、行政處罰的執法決定信息,在執法決定作出之日起7個工作日內告知行政處罰對象。

(二)推行執法全過程記錄制度。

執法文書格式文本統一、規范,通過文字、照相等記錄形式,對執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等實現全過程記錄,并實現全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯。重大財產權益的現場執法活動實行全過程音像記錄。

(三)推行重大執法決定法制審核制度。

成立專業的法制審核工作機構,由鎮人民政府主要負責人任組長、分管負責人任副組長,相關科室負責人和政府法律顧問為成員,對重大執法決定集體研究審核后,提交鎮黨委會審定。

三、行政執法隊伍建設情況

一是成立專門的執法機構綜合執法大隊,明確3名執法隊員,具體負責8個領域的執法工作。二是加強執黔江區黃溪鎮人民政府2021年度行政執法工作總結和數據統計的報告法隊員學習培訓。采取集中學習、以會代訓、實踐教學等方式,開展行政執法培訓5場次,不斷提高執法人員法律水平和執法能力。

四、主要做法和成效

(一)主要做法。

1.堅持工作例會制度。每周召開一次工作例會,總結上周執法工作,分析存在的問題,安排下周工作。結合案例學習討論專業領域法律法規和法律運用知識,提高執法人員業務能力。

2.加強部門聯動。綜合行政執法監管工作量大、線長、面廣,僅靠綜合行政執法大隊的力量,難以監管到位。為此,我們建立了“部門聯動,動轉高效”的執法機制,由綜合執法大隊牽頭,聯合派出所、平安辦、應急辦、規建辦、農服中心等科室(部門),組織開展聯合執法行動100余次,出動執法人員400余人次,處理違法違規行為10余起,現場提供法律咨詢1000余人次。

(二)主要成效。

1.農業方面。結合抗旱救災和森林防火工作,開展禁止秸稈露天焚燒執法專項行動,建立完善禁止秸稈露天焚燒的鎮、村、組三級聯動機制,形成禁止秸稈露天焚燒的組織管理、宣傳教育、依法查處合力,及時處置林區周邊、重點區域、人口聚集區焚燒秸稈等行為,處罰3起。

2.交通安全方面。在農村趕集日、節假日和重要會議期間,聯合應急辦、派出所、交巡警濯水四大隊開展農村道路交通安全執法檢查、三輪車交通違法行為專項治理,實施行政處罰4起。

3.市場監管方面。組織經營者開展食品安全培訓會議3次。聯合平安辦對38家食品安全監管對象現場檢查3次以上.

4.規劃和自然資源方面。針對亂占耕地建房、房屋建設施工等重點環節,聯合規劃建設管理環保辦公室開展聯合執法檢查和法律法規宣傳工作,全年無違法案件發生。

5.城市管理方面。規范集鎮管理,尤其是在趕集日常態化開展車輛亂停亂放、占道經營、門前臟亂差等治理,集鎮市容市貌持續改善。

6.文化市場方面。聯合文化服務中心常態化開展執法檢查和宣傳,禁止銷售盜版、低俗、黃色書籍與音像制品,有效規范了文化市場。

7.生態環境方面。聯合農業服務中心,圍繞“林長制”“河長制”落實、畜禽養殖污染等重點領域開展專項執法檢查和巡查,嚴防森林火災和濫伐盜伐林木行為,有效杜絕河道“四亂”行為,杜絕畜禽養殖污染物隨意排放,無環境違法案件發生。

8.衛生健康方面。聯合平安辦對鎮衛生院和8個村衛生室、藥店的藥品安全加強日常監管和執法檢查,發現問題及時約談相關負責人,下達整改責任書并督促整改到位。

五、存在的主要問題

1. 執法過程中有時面臨的阻力較大,部分執法對象法律意識不強,不理解不支持不配合執法工作,尤其是面對生活困難對象,存在嚴格執法與服務群眾兩難問題。

2. 執法大隊的職責涉及八個領域的執法工作,面廣線長,而鄉鎮工作人員專業能力不強,業務培訓有待加強,執法水平有待提升。

六、下一步工作打算

一是進一步加強執法隊伍建設。加強綜合行政執法知識的學習,積極參加上級部門舉辦的法律知識培訓學習,堅持理論聯系實際,通過學習實踐,使每一位執法隊員的理論水平和業務能力得到提高,整體提升綜合行政執法水平。

二是進一步加強法治宣傳教育。開展“八五”普法,采取“送法下鄉”、提供法律咨詢、典型案例宣傳等形式,加強對群眾的普法宣傳教育,讓群眾學法、知法、懂法、守法、用法。

三是進一步加強部門聯動。主動匯報對接區級相關主管部門,爭取工作支持。加強同派出所、平安辦、應急辦等部門協作,提高行政執法聯動力。

附件:黃溪鎮2022年度行政執法工作數據統計表

黔江區黃溪鎮人民政府

2023年2月22日????