黔江區鄰鄂鎮人民政府

關于印發鄰鄂鎮今冬明春火災防控工作方案的通知

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黔江消安委發《黔江區今冬明春火災防控工作方案》（黔江消安委發〔2022〕11號）要求，為扎實做好今冬明春火災防控工作，全力確保我鎮消防安全形勢持續平穩可控，我鎮定于2022年11月至2023年3月在全鎮集中開展冬春火災防控工作?，F制定如下工作方案：

一、工作目標

深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的重要理念，統籌發展和安全，緊盯全國和市、區兩會等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域，分類施策、綜合治理，有效減少一般火災事故，全力預防較大亡人火災事故，堅決杜絕較大以上亡人和有影響的火災事故，確保全鎮消防安全形勢持續穩定。

二、重點任務

（一）推進重點領域消防安全治理。

1.推進重點場所消防安全綜合治理。各分管科室要持續開展居民安置點、農村大院、衛生院、養老院、學校（幼兒園）等人員密集場所消防安全檢查，重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、農房亂堆亂放、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。冬春火災防控工作期間，各村（居）、鄰鄂鎮中心小學校、社保所、衛生院等部門要在農房大院、居民點、學校、養老院、醫院等領域開展消防安全宣傳會、隱患排查整治工作。(責任單位：各村（社區）、應急辦、鄰鄂鎮中心小學校、社保所、衛生院等)

2﹒深入推進醫療及養老機構整治。衛健辦、社保所等科室要加大對醫療及養老類場所消防安全排查整治力度，切實消除火災隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規停放充電，違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規范行為，落實“六個嚴禁”剛性措施；對非法經營、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板，外墻門窗違規設置鐵柵欄， 違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為，實施“六個一律”手段嚴肅處理。（責任單位：各村（社區）、衛健辦、社保所、衛生院）

（二）加強重點對象消防安全風險管控。

加強“小火亡人”火災防控。一是強化隱患治理。各村（居）、鎮級各部門、相關科室要對轄區小微企業、群租房、“多合一”場所、自建房、居民安置點等場所開展安全檢查,重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、居民自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，采取責令整改等措施；二是落實基層監管。應急辦和派出所要落實消防工作職責，組織村（居）工作人員、網格員等力量，廣泛開展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動，堅決遏制“小火亡人”事故發生。派出所依法開展日常消防監督檢查、指導村（居）加強消防安全管理。三是大力發動宣傳。應急辦要組織駐村干部、各村（居）干部、派出所工作人員、消防志愿者對居民、老弱病殘等重點群體，“走村入戶”上門指導幫助查找消除火災隱患，“面對面”宣講安全用火用電、燃放煙花爆竹等常識；各村（居）委會要在農村大院、居民安置點等集中懸掛一批消防宣傳標語和掛圖，并通過廣播、LED屏等渠道廣泛宣傳普及消防安全常識和逃生自救知識，引導廣大群眾自覺維護消防安全。應急救援隊伍要加強值班值守和夜間防火巡查，發現火情及時報警，并采取先期處置措施，真正織密做實最小滅火單元，確?；馂脑绨l現、早處置。（責任單位：各村（居）、應急辦、派出所、規建辦等）

（三）做好重大活動重要節點火災防范。

1﹒落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵等重要節日，分時段組織對節慶活動、易燃易爆、民宿客棧等區域和場所集中開展消防檢查指導，緊盯用火用電、煙花燃放等關鍵環節，督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，提前發布針對性消防安全提示。（責任單位：各村（居）、應急辦、派出所）

2﹒壓實重大活動消防安保責任。全國和市兩會等重大活動期間，要提升執勤戰備等級和提高火災防范等級，加大社會面火災防控力度，專職消防隊要嚴格落實等級戰備制度。（責任單位：各村（居）、應急辦、派出所）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2022年11月30日前）。制定工作方案、組織召開動員部署會議，明確工作職責、細化工作措施，廣泛發動部署到位。

（二）組織實施階段（2022年12月1日至2023年3月25日）。各村（居）、各辦站所、鎮級各部門、有關單位要對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。

（三）總結驗收階段(2023年3月26日至3月31日)。應急辦組織檢查考評，通報工作情況，總結經驗做法，固化工作成效，健全完善火災防控工作機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為切實加強組織領導，成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長，各村（居）書記、鎮級各部門負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，下設辦公室在鎮平安辦，由平安辦主任鄭衛東同志兼任辦公室主任，負責統籌推動相關工作。各村（居）、各辦站所、鎮級各部門等部門也要結合本地區本行業實際，細化工作措施，明確職責任務，廣泛動員部署，確保各項工作任務落到實處。

（二）堅持問題導向。各村（居）、各辦站所、鎮級各部門要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實施。

（三）強化綜合施策。各行業監管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，全力做好防范應對工作。廣泛告知社會單位消防安全風險，指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災風險能力。

（四）嚴格監管執法。鎮綜合執法大隊、公安派出所要突出精準執法，對高風險領域和單位實現全覆蓋，強化單位主要負責人履行消防安全職責的檢查核查。要依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段，加大違法行為查處力度，發現存在突出風險隱患的，依法從嚴從重懲處，堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、查處一批。

（五）嚴肅督導問責。鎮政府將對冬春火災防控工作進行常態督查，將冬春火災防控工作成效納入對各村（居）及相關辦站所中心的年終考核。冬春火災防控工作期間，對因責任不落實、推進不到位，導致發生影響較大或亡人火災事故的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅查處，依法依規從重追究事故單位和相關責任人員的法律責任。

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???????????????????????? ? ? ? ? ? ?                           ? 2022年12月1日